Понятие права собственности на земельный участок

Содержание

Права собственности на земельные участки. Прекращение прав

Понятие права собственности на земельный участок

В Конституции РФ установлено наличие в стране различных форм собственности – частной, государственной, муниципальной. Собственник земельного участка имеет правомочия владения, пользования и распоряжения своим участком

Право собственности – это система норм, определяющих отношение собственности на средства производства и предметы труда.

Что такое право собственности?

Собственность представляет собой отношение между разными субъектами (граждане, юрлица, а также государство, его субъекты или местные образования) в части вещей.

Эти отношения могут быть двух типов – отношение лица к вещи в части ее принадлежности данному лицу и отношение между лицами по поводу этой вещи.
Общие положения права собственности приведены в разделе 2 Гражданского кодекса (ГК).

По ст. 209 ГК собственник (хозяин) земли относительно ее имеет 3 права – владения, пользования и распоряжения.

При этом хозяин участка имеет право совершать на своем участке любые действия, которые не противоречат закону и не нарушают права других людей.

Поскольку земля является особым видом собственности, то законом (ст.129 и 209 ГК) предусматриваются ограничения распоряжением участка с учетом влияния его оборота на окружающую среду.

Правомочие владения

Правомочие владения позволяет владельцу земли считать ее своей. Благодаря этому праву хозяин участка является его собственником. По этому праву владелец имеет право на защиту своего владения и может потребовать возврата при любом его незаконном захвате.

Право владения связано с выделением участка на натуре с учетом порядка выделения, определенного законодательством.

При вступлении во владение участком его хозяин не обязан находиться на участке. Для того чтобы стать собственником участка ему достаточно иметь на руках правоустанавливающий документ. В качестве такого документа могут служить, например, свидетельство о праве собственности, договор купли продажи, дарственная.

Правомочие пользования

Хозяин участка имеет право использовать все ресурсы участка, если это не противоречит законам. В частности он может строить сооружения, сносить их (ст. 263 ГК). Но при этом все возможные действия на участке должны соответствовать категории земель и разрешенному использованию участка. Эти вопросы рассмотрены в ст. 40 ЗК и ст. 37 Градостроительного кодекса.

Например, у с/х земель существует 18 разрешенных видов применения земли. Для садовых товариществ (СНТ) разрешено два вида использования земли – садоводство и огородничество. На таких землях не разрешается строить объекты ИЖС. В принципе, категорию земли можно изменить, но это очень трудно сделать (ст. 8 ЗК).

Правомочие распоряжения

Хозяин участка может распорядиться этим участком любым способом (продать, подарить, отдать его в аренду).

Он может разрешить свободный проход по своему участку.

Возможность такого прохода определяется отсутствием какого-либо ограждения или надписи, запрещающей свободный проход по участку. При этом такой проход не должен причинять ущерб или беспокойство хозяину участка.

Возникновение права

  1. Наиболее распространенными основаниями появления права собственности на землю являются договора купли-продажи, мены, дарения.

  2. Это право может появиться также в результате появления актов властных органов, которые выпускают соответствующие решения.
  3. Право может появиться в результате судебного решения (ст. 8 ГК и ст. 59 ЗК).

    Судебное решение является правоустанавливающим документом, на основании которого Росреестр должен регистрировать право на собственность земли.

  4. Право на землю возникает также при наследовании и по случаю приобретательной давности.

    Такая давность становится основанием права, если гражданин или юрлицо, не являясь владельцем участка, добросовестно и непрерывно владеет им в течение 15 лет (ст. 234 ГК).

Субъекты и объекты

В отношениях собственности существуют субъект и объект. Субъект (собственник) – лицо, владеющее, пользующееся и распоряжающееся объектами собственности. К этим объектам относится все то, чем распоряжается собственник.

Виды субъектов собственности:

  • человек (обладает своим телом, рабочей силой);
  • семья. Члены одной семьи обладают общим имуществом. Но каждый член семьи имеет личное имущество;
  • социальная группа (партия, религиозное общество) имеет общее имущество, денежные средства;
  • население региона, имеющее некоторые общую собственность в виде природных ресурсов;
  • народ обладает частью национального достояния;
  • органы управления. Имеют права и возможности распоряжаться некоторой собственностью.

К видам объектов собственности относятся земля, природные ресурсы, сооружения, производственные средства, материалы, деньги, драгоценности, информационные ресурсы, рабочая сила.

Минимальный размер участка

Этот размер определяется субъектами РФ или местными властями (ст. 33 ЗК).
Так в Московской области установлены такие минимальные нормативы:

  • фермерское хозяйство -12 га;
  • садоводство и дачное строительство – 600 кв. м;
  • огородничество – 400 кв. м.

В г. Санкт Петербурге нормы таковы:

  • садоводство и огородничество – 200 кв. м;
  • дачное хозяйство – 600 кв. м;
  • ИЖС – 300 кв. м.

Прекращение права собственности может случиться (ст. 44 ЗК):

  • при отчуждении участка;
  • при отказе от собственности;
  • по иным основаниям (принудительное изъятие участка).

В 1-м случае основаниями могут быть договора купли-продажи, дарения, мены и другие.

Основания принудительного изъятия участка перечислены в ст. 235 ГК. В ней имеются общие причины для изъятия любого имущества и причины, относящиеся к земле. Изъятие участка может быть произведено на следующих основаниях:

  • взыскание с владельца долгов;
  • отъем не принадлежащего собственнику участка;
  • реквизиция;
  • конфискация.

Основаниями для изъятия участка также могут быть:

  • необходимость участка для нужд страны (ст. 282 ГК);
  • неиспользование участка по назначению (ст. 284 ГК);
  • неправильное использование участка (ст. 285 ГК).

Изъятие участка для нужд страны производится через выкуп. При этом владельцу земли необходимо сообщить о таком изъятии письмом, и не позже чем за год до изъятия. В случае отказа хозяина участка власти могут подать иск в суд.

При неиспользовании земли по назначению (с/х земли или земли для ИЖС) изъятие может произойти в случае, если собственники участков не осваивают их в течение 3 лет.

При неразрешенном применении участка или ухудшению слоя плодородия при обработке земли возможен отбор участка. При этом местный орган предупреждает хозяина о нарушениях.

При отсутствии согласия хозяина местные органы могут подать иск в суд, который и примет решение.

Формы и виды

По форме собственность на землю бывает частной, государственной, муниципальной и иной (ст. 9 Конституции). В таком случае деление идет по критерию «субъект права». Существует деление по праву собственности на землю – частная и публичная.
Госсобственность делится на 2 вида:

  • федеральная;
  • собственность субъектов РФ.

Частная собственность имеет 2 вида:

Госсобственность

Разделение госсобственности на 2 вида производится с учетом ГК и законов.

Федеральная собственность

По закону к федеральной собственности относятся участки, признанные таковыми законами, возникшие при разграничении земли, приобретенные РФ.

Собственность субъектов

К такой собственности относятся участки земли, полученные по законам РФ, при разделении земли, приобретенные субъектом РФ или безвозмездно переданные из федерального фонда.

При отказе собственника от владения участком, он переходит в фонд субъекта РФ, если по законам он не считается муниципальным.

Муниципальная собственность

К муниципальной собственности относятся участки, полученные по федеральным законам или законам субъекта РФ, при разграничении земли, приобретенные муниципалитетом или безвозмездно переданные из федерального земельного фонда.

В случае отказа собственника от владения участком, последний переходит в муниципальное образование по месту расположения участка при условии отсутствия законов, определяющих иной порядок передачи участка.

Участки земли из федерального земельного фонда или фонда субъекта РФ могут передаваться в муниципалитеты для бесплатного предоставления их населению.

Особенности предоставления в собственность земельных участков

  1. Земельные участки, в большинстве своем, граждане или юридические лица могут получить в собственность после их покупки на основе торгов.
  2. Без проведения торгов участок может быть куплен в случаях, указанных в статье 39 ЗК (например, для ИЖС в рамках комплексного освоения территории).

  3. Бесплатно получить в собственность земельный участок могут граждане, входящие в льготные группы населения (например, многодетные семьи, Герои СССР, Герои РФ, участники боевых действий, жертвы политических репрессий, инвалиды первой и второй группы и другие).

  4. Иностранные граждане и иностранные юридические лица могут получить участок в собственность только за плату (ст. 28 ЗК).
  5. Иностранные граждане не могут получить в собственность участок в приграничных районах и других особо важных районах РФ.

    Кроме того, таким лицам не разрешено получать в собственность земли с/х назначения (закон № 101-ФЗ).

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/sobstvennost

Понятие и общая характеристика прав собственности на землю

Понятие права собственности на земельный участок

Институт права собственности приобретает особое значение как в теории, так и в практике земельного права. Важным моментом в развитии данного института стало юридическое признание земли, собственно как и других природных объектов, недвижимым имуществом. В результате земля была включена в категорию объектов гражданских правоотношений.

Под собственностью понимают ту или иную форму (способ) присвоения различных вещей, созданных человеком или имеющих естественное происхождение. Если эти отношения закреплены и охраняются силой государства, то возникает право собственности.

права собственности заключается в том, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а именно:

    • правомочие владения – возможность фактического обладания собственником принадлежащим ему имуществом;
    • правомочие пользования – возможность потребления (присвоения) собственником полезных свойств имущества;
    • правомочие распоряжения – возможность определения собственником юридической судьбы имущества (его отчуждения, передачи в пользование другим лицам, пользования самим собственником и т.д.).

Иными словами, собственник вправе самостоятельно совершать сделки относительно своего имущества, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам либо передавать им права владения или пользования, оставаясь при этом собственником.

права собственности на землю составляют правомочия владения, пользования, распоряжения (ст. 209 ГК РФ). Все три правомочия имеют ясно выраженный физический и юридический аспект. Общие права собственников земли закреплены, кроме указанной статьи ГК РФ, и в ст. 40 ЗК РФ (Права собственников земельных участков на использование земельных участков).

Ст. 209 ГК РФ в частности определяет следующие права собственника:

    • отчуждать свое имущество в собственность другим лицам;
    • передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом;
    • отдавать имущество в залог и обременять его другими способами;
    • распоряжаться имуществом иным образом.

При этом владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Пользование землей возможно как

    1. средством производства;
    2. как пространственно-территориальным базисом.

Обязательным требованием является целевое использование земель в соответствии с её категорией и видом разрешенного использования.

При распоряжении землей основным требованием является оборотоспособность. Согласно ст.

27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Правомочия владения, пользования, распоряжения могут быть ограничены государством. Например, на лиц, имеющих земельные участки на праве частной собственности, возлагается ряд обязанностей. Они должны

    • своевременно платить земельный налог,
    • осуществлять мероприятия по охране земель,
    • соблюдать требования градостроительных регламентов,
    • своевременно приступать к использованию земельного участка,
    • эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением и др.

Полного, законченного перечня форм собственности на землю не существует. В регулировании этого вопроса используется гибкий подход, в соответствии с которым допускается установление любых форм собственности. Не существует ни обязательного минимума, ни обязательного максимума.

Ст. 9 Конституции РФ предусматривает: «земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности».

Используемое сослагательное наклонение в формулировке статьи, а также допустимость иных форм собственности, как представляется, придают ст.

9 Конституции широкий смысл, позволяющий решать вопрос о формах собственности, не будучи связанными жесткими временными, территориальными и иными критериями.

На практике представлены все три перечисленные в Конституции РФ формы собственности на землю:

    1. государственная,
    2. муниципальная,
    3. частная.

Государственная собственность на землю

Право государственной собственности означает принадлежность правомочий владения, пользования, распоряжения государству. Государство как субъект права государственной собственности представлено не одним ведомством, а целым рядом различных органов государственной власти, между которыми распределяются правомочия собственности.

Учитывая федеративное устройство России и существование двух уровней государственной власти, предусматривается, что право государственной собственности существует в виде:

    1. федеральной собственности;
    2. собственности субъектов РФ (т.н. субъектной или региональной).

Объект права государственной собственности на землю:

    • земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц и муниципальных образований (ст. 214 ГК РФ, ст. 16 ЗК РФ).

Предусмотрено, что управление федеральной и субъектной собственностью осуществляется соответственно органами государственной власти РФ (ст. 71 Конституции) и субъектами Российской Федерации.

Муниципальная собственность на землю

Право муниципальной собственности на землю — правомочия владения, пользования, распоряжения земельными участками, принадлежащие муниципальному образованию. От имени муниципального образования полномочия собственника реализуют органы местного самоуправления (ст.

125, 215 ГК РФ). В этом качестве органы местного самоуправления могут предоставлять земельные участки во временное и постоянное владение и пользование (бессрочное) физическим и юридическим лицам, аренду, собственность физических и юридических лиц и совершать иные сделки.

Объекты права муниципальной собственности:

индивидуально обособленные земельные участки, переданные РФ или субъектами РФ в муниципальную собственность:

    1. либо на основании законов РФ и субъектов РФ, при разграничении государственной собственности на землю;
    2. либо в порядке изъятия (выкупа) земельных участков для муниципальных нужд, изъятия в муниципальную собственность, конфискации земельного участка у граждан и организаций;
    3. либо в порядке признания недвижимой вещи бесхозяйной (ст. 225 ГК).

В муниципальной собственности могут находиться земельные участки, расположенные как на территории, т.е. в границах, муниципальных образований, так и за их пределами.

Территорию муниципального образования составляют:

    • земли городских и сельских населенных пунктов;
    • прилегающие к ним земли общего пользования;
    • рекреационные зоны;
    • земли, необходимые для развития поселений;
    • другие земли в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения.

В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований. (ст. 19 ЗК РФ).

Порядок установления и изменения границ муниципальных образований определяется законами соответствующих субъектов РФ.

Особый порядок формирования муниципальной собственности установлен для городов федерального значения — Москвы и Санкт-Петербурга.

Основное назначение муниципальных земель — обеспечение проживания, работы и отдыха населения.

Право частной собственности на землю

Право частной собственности означает принадлежность правомочий владения, пользования, распоряжения земельными участками либо долями в общей собственности отдельным конкретным физическим, юридическим лицам или их объединениям (ст. 35 Конституции РФ), которые выступают субъектами права частной собственности на землю.

Соответственно по субъектам право частной собственности делится на 2 вида:

    • право частной собственности граждан (физических лиц);
    • право частной собственности юридических лиц (включая и объединения граждан, при этом характер объединений в законе не оговаривается).

Следует отметить, что объектами права частной собственности выступают земельные участки лишь некоторых категорий земель.

Наиболее либерален в этом смысле правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, приобретение права частной собственности на которые фактически не ограничивается.

Любые земли сельскохозяйственного назначения могут быть приобретены в частную собственность в пределах установленных предельных размеров.

Согласно ст. 27 ЗК РФ не могут предоставляться в частную собственность земельные участки, отнесенные к землям:

    1. изъятым из оборота (например, государственные природные заповедники и национальные парки);
    2. ограниченным в обороте (например, из состава земель лесного фонда).

Правомочия владения, пользования, распоряжения могут быть ограничены государством. На лиц, имеющих земельные участки на праве частной собственности, возлагается ряд обязанностей. Они должны

    • своевременно платить земельный налог,
    • осуществлять мероприятия по охране земель,
    • соблюдать требования градостроительных регламентов,
    • своевременно приступать к использованию земельного участка,
    • эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением и др. 

Право частной собственности возникает чаще всего в результате совершения различного рода сделок — купли-продажи земельных участков, приватизации, мены, дарения, наследования, ипотеки, приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (приватизации).

Иными основаниями для возникновения права частной собственности являются:

    1. административно-правовые акты (решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления);
    2. предоставление земельных участков для строительства;
    3. предоставление земельных участков для целей, не связанных с жилищным строительством (например, ведение личного подсобного хозяйства);
    4. переход прав на земельный участок, на котором расположены здания, строения или сооружения;
    5. приватизация.

Основания прекращения частной собственности на землю разделяют на добровольное и принудительное.

Право частной собственности добровольно прекращается при:

    • отчуждении собственником своего земельного участка (сделки);
    • прекращении деятельности юридического лица;
    • смерти гражданина и переходе права собственности по наследству государству (муниципальному основанию);
    • добровольном отказе собственника от своих прав на земельный участок (ст. 53 ЗК РФ).

Принудительно право частной собственности прекращается в случаях:

    1. обращения взыскания на земельный участок по обязательствам должника (ст. 278 ГК РФ);
    2. неиспользования земельного участка в соответствии с его целевым назначением (ст.284 ГК РФ);
    3. использования земельного участка с нарушением законодательства (ст. 285 ГК РФ);
    4. реквизиции земельного участка (ст. 51 ЗК РФ);
    5. выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 49 ЗК РФ);
    6. отчуждения земельного участка, который согласно закону не может принадлежать данному лицу;
    7. национализации земель;
    8. конфискации земель (ст. 50 ЗК РФ).

Возникновение, прекращение и изменение права частной собственности на землю удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права частной собственности, выдаваемым учреждениями юстиции. Право частной собственности возникает с момента такой регистрации.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-i-obschaya-charakteristika-prav-sobstvennosti-na-zemliu

Право собственности на земельный участок

Понятие права собственности на земельный участок
Узнать цены на услуги юриста по земельным спорам

Все земли, распределяющиеся между гражданами РФ, должны быть зарегистрированы.

В результате собственнику нужно оформить необходимые документы на права пользования на земельный участок. В статье будет рассказано о том, какие виды собственности бывают, как они классифицируются.

Также в статье можно найти информацию о том, как появляется и может быть прекращено право собственности на землю.

Оно включает в себя право собственности на землю, когда собственник может осуществлять любые действия по его личному усмотрению, которые не должны противоречить актам, действующим в России. Также пользование участком со стороны владельца не должно противоречить и нарушать права других граждан и не причинять вред экологии.

https://www.youtube.com/watch?v=XT8XsDXzM-c

Юристами выделяются виды пользования землей:

  1. Федеральная;
  2. Государственная;
  3. Муниципальная;
  4. Частная. Примечательно, что владельцами этого имущества бывает как физическое, так и юридическое лицо.
  5. Осуществление других форм собственности.

Формы собственности на землю

Юристами выделяется несколько типов пользования, по которым человек может осуществлять пользование землей. К ним относится:

  1. Пожизненное наследование;
  2. Бессрочное пользование;
  3. Права сервитута и ограниченное пользование;
  4. Принудительное внедрение прав использования на земельный участок;
  5. Взятие в аренду земли.

Рассмотрим формы собственности земли более подробно.

01

Консультация юриста по земельным спорам бесплатно, жми

Задать вопрос юристу 02

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

8 800 350 14 85 03

Заявки принимаем круглосуточно, юрист перезвонит через 10 минут

Узнать цены на услуги юриста по земельным спорам

Частная собственность на землю

Она состоит из земли, использующейся конкретным человеком по личному усмотрению, не осуществляя согласование с кем-либо. Обычно это земельный участок, приобретенный владельцами в соответствии с порядком предусмотренным законодательством, действующим на территории РФ.

Появление права на частную собственность на землю:

  1. При приватизации участков земли, входящих в государственную или муниципальную собственность;
  2. При наследовании;
  3. Во время дарения или подписания договора купли-продажи;
  4. При осуществлении обмена или иных сделок с недвижимостью;
  5. При осуществлении внесения юридического лица в уставной или посевной капитал.

Она также разделяется на 2 вида: общую и индивидуальную собственность юридических или физических лиц.

Общая собственность на земельный участок разделяется на следующие виды:

  1. общую долевую собственность. Она основана на том, что каждый собственник обладает некоторой частью общей собственности;
  2. общая совместная собственность. В ней общая собственность не разделена на части, поэтому владельцы не знают о том, какой частью в общей недвижимости они обладают.

Следует отметить, что у юридического и физического лица есть возможность соединить свои земли и пользоваться ими совместно. Такая земля в последствие будет называть общая долевая собственность.

Государственная собственность

Данный вид собственности появляется тогда, когда люди осуществляют пользование участком, который относится к собственности государства или муниципалитета.

Данный тип пользования разделяется на некоторые формы:

  1. земля, которая находится у федерации, носит название федеральная собственность;
  2. земля, владельцем которой считаются субъекты РФ, носят название региональная собственность;
  3. земля, принадлежащая городам, селам и округам носит название муниципальная собственность.

К данному виду собственности включаются земли, не принадлежащие юридическому или физическому лицу, а также муниципалитету. Также в данной собственности должны быть земли, призванные собственностью государства благодаря существующим федеральным законам или выкупленные субъектами РФ по причинам, зафиксированным в кодексе.

Другие виды собственности

К ним обычно юристы относят право собственности супругов на общую собственность. Оно появляется в тех случаях, когда земельный участок передан безвозмездно одному из супругов при осуществлении приватизации приусадебного, садового или личного подсобного хозяйства, гаражного участка.

Также при осуществлении различных сделок с участком, который находился или находится на тот момент в браке, то в данном случае это имущество считается собственностью обеих супругов.

Однако следует помнить, что при заключении договора или оговорённых условиях использования, то право на земельный участок перестает быть действительным.

Также к данной категории относятся земля, являющаяся собственностью крестьянского или сельского хозяйства. В данном случае земельный участок дается в качестве общего совместного имущества.

Помимо этого сюда можно отнести землю, находящуюся в собственности жилищного товарищества. Обычно к данной категории относятся жилые дома или сооружения, которые осуществляют их обслуживание. Чаще всего данные сооружения находятся в собственности или аренде у жилищного товарищества.

Основания возникновения права собственности на землю

Причиной появления данного права на земельный участок служит несколько юридических фактов. Они подразделяются на общие и дополнительные. Общие строятся вне зависимости от условий пользования на земельный участок предыдущего владельца. Дополнительные формируются с учетом права собственности предыдущего владельца.

 К общим фактам появления права собственности земельного участка относятся:

  1. появление нового блага;
  2. перевод в собственность вещей, которые имеют общий доступ;
  3. при нахождении находки или клада;
  4. при переработке и спецификации земли;
  5. при появлении приобретательской давности. Она появляется в том случае, если человек осуществляет пользование землей на протяжении 15 лет, но не является ее собственником.

К дополнительным фактам появление права собственности следует отнести:

  1. процесс национализации;
  2. получение права собственности на имущество, которое принадлежало юридическому лицу;
  3. при наличии реквизиции и осуществления приватизации;
  4. при получении компетентными органами взыскания по обязательствам владельца на его имущество;
  5. во время изъятия земли у владельца;

Оно может возникнуть у нового владельца при оформлении договора купли-продажи, мены, дарения.

Полезная информация по земельным спорам

Источник: https://advocate-service.ru/zemelnyj-uchastok/pravo-sobstvennosti.html

Понятие права собственности на землю: соотношение возможного и желаемого

Понятие права собственности на земельный участок

Земля – это недвижимость, правовой режим которой отличается от других объектов. На ней можно построить дом, выращивать овощи и фрукты, вырыть пруд, пасти скот.

Возможностей много, а вот каковы правовые основания для этого? Ведь территория страны огромна, и земельные просторы всегда принадлежат кому-то.

Вот уже 25 лет как собственность на землю провозглашена основой экономической свободы как государства, так и отдельных частных лиц (ст. 36 Конституции).

Право собственности на землю: ищем правовую основу

Правила формирования и применения прав на земельный фонд страны содержатся во многих нормативных источниках. Основные акты представлены в таблице (слева направо по юридической силе).

КодексыДают ответы на вопросыЗаконы
Гражданский1.      Понятие собственности на землю. 2.      Виды собственности на землю. 3.      Земля – это недвижимое имущество. 4.      Каковы правомочия в отношении нее.

5.      Какие сделки можно совершать

–    «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; –    «Об особо охраняемых природных территориях»; –    Иные законы.

(их нормы конкретизируют положения кодексов)

Земельный1.      Разновидности (категории) земель. 2.      Порядок выделения на местности. 3.      Возможности и ограничения по использованию. 4.      Принципы изъятия.

5.      Вывод за пределы гражданского оборота

Лесной1.      Кому принадлежит участок, если на нем лесные насаждения.

2.      Как получить в пользование

Уголовный1.      Как защищается от преступлений.

2.      Характеристика наказания за преступления против собственности

Согласно данным документам право собственности на такую недвижимость означает законную возможность субъекта обладать, использовать и изменять правовую судьбу своего земельного участка. Его действия не должны выходить за рамки закона.

Например, безнаказанно выращивать растения с содержанием наркотических веществ не получится, как и жечь скаты, потому что наносится ущерб окружающей среде и здоровью соседей.

В целом поведение собственника земли не должно нарушать прав и интересов других лиц, закрепленных законом.

Внутри же этих рамок лицо может использовать все свои правомочия в полной мере.

Правомочия собственников и их пределы

Владение означает обладание участком в натуре на законных основаниях. По этой причине незаконный владелец преследуется по закону. Например, перенос забора между участками – это нарушение, и собственник вправе требовать восстановления первоначального положения.

Особенности реализации владения:

  1. Во многом условно, владелец не обязан появляться на своей земле для признания своего статуса. Достаточно оформить в Росреестре получение права собственности путем внесения соответствующей записи.
  2. Проявляется в установке межевых знаков, забора и пр., т. е. формируются границы владения.
  3. Позволяет запретить или ограничить доступность территории для посторонних.
  4. Может быть передано без одновременной передачи права собственности (например, при аренде).

Пользование как правомочие означает право собственника удовлетворять свои нужды за счет использования лучших качеств своего земельного участка. Такое использование проявляется:

  • в выращивании овощей, фруктов, посадке деревьев и пр.;
  • в эксплуатации водоемов в пределах территории (для купания, разведения рыбы и т. д.) и пресных подземных вод (копка колодцев);
  • в проведении мелиорации без ущерба окружающему миру;
  • в постройке жилых и нежилых сооружений;
  • в добыче торфа и полезных ископаемых (общераспространенных);
  • в получении платы за аренду.

Процесс пользования зависит от категории земли. Есть для сельскохозяйственных мероприятий, постройки жилья, застройки промышленными объектами, создания заповедников, санаториев, сохранения исторически значимых территорий, лесов и водоемов.

Определить категорию своей земли и эксплуатировать в рамках ее предназначения, – вот задача каждого, кто пользуется земельным участком. Разрушение этого ресурса невосполнимо.

Распоряжение подразумевает возможность собственника передать одно, два или все три правомочия другому лицу. Просто подарить или продать, обменять или сдать в аренду. Видов сделок с землей много, и все они доступны собственнику в рамках правомочия распоряжения.

Главное, помнить, что некоторые категории земель ограничены в обороте или вовсе изъяты из него. Примером может служить запрет на продажу земель сельхозназначения иностранным лицам.

С другой стороны, правомочие распоряжения может быть обременено самим собственником или законом. Так, чтобы разрешить проход посторонним лицам через свою землю, достаточно не устанавливать ограждающих знаков.

Не удастся запретить доступ на земельную территорию и тогда, когда установлен публичный сервитут для перемещения через нее (проход и проезд), водопоя, прогона домашних животных, ремонта прилегающей дороги и т. д.

Частные лица, владея землей, предназначенной для постройки жилья или сельского хозяйства, обязаны использовать ее по назначению. Трехлетнее бездействие или действия с нарушением целевого предназначения участка могут привести к его изъятию у собственника.

Формы собственности законодательно закреплены в базовом документе – Конституции и последовательно урегулированы отраслевыми законами. Это государственная, муниципальная и частная собственность.

Государственная форма земельной собственности: виды и основания

Самым крупным землевладельцем является государство. Реализует свои правомочия в целях защиты интересов всего общества.

Федеративность государства определяет две разновидности государственной (публичной) собственности:

  1. Федеральная.
  2. Субъектов федерации.

Отнесение к каждому из них решается совместно РФ и ее регионами. Результатом такого разграничения стало отнесение к собственности федерального уровня участков:

  • поверхность которых занята комплексами недвижимости, принадлежащими РФ;
  • переданы государственным органам, предприятиям и некоммерческим структурам, созданным на федеральном уровне.

Субъекты федерации владеют на праве собственности участками:

  • на которых расположены комплексы недвижимости, принадлежащие субъектам РФ;
  • переданы государственным органам, предприятиям и некоммерческим структурам, созданным на уровне субъектов;
  • предоставлены бесплатно из федерального фонда.

Основания приобретения государственной собственности:

  • принадлежность федерации (ее субъектам) закреплена нормативно;
  • переход в результате разграничения;
  • приобретение по общим гражданским основаниям (например, выкуп государством при необходимости).

Управление такими землями осуществляется уполномоченными государственными структурами. Их деятельность по управлению должна быть публична, информация о процедурах предоставления земли в пользование частными лицам доступна, распределение справедливо, а использование рационально.

Собственность муниципального уровня

Власти отдельных населенных пунктов реализуют правомочия собственника своих земельных территорий в интересах общества соответствующего города, села и т. д. Организация инфраструктуры на местах невозможна без создания целого комплекса сооружений, постройки дорог, выделения зеленых зон и т. д.

Поэтому муниципальная собственность включает земли:

  • на которых расположены комплексы недвижимости, принадлежащие такому образованию;
  • переданы местным органам, предприятиям и некоммерческим структурам, созданным на муниципальном уровне;
  • предоставлены из федерального фонда на бесплатной основе.

Часть из них предназначена для общественного пользования и открыта для доступа жителей. При этом в состав таких земель могут входить участки в пределах муниципального образования и вне его. Например, субъект РФ вправе передать такие участки для развития этого района.

Основания приобретения:

  • принадлежность ее установлена законом;
  • переход в результате разграничения;
  • приобретение по общим гражданским основаниям (например, отказ собственника).

Руководствуясь уставом образования, руководство населенного пункта может передавать в пользование частным лицам отдельные участки земли. Главное – не нарушить принципы зонирования и планирования, предусмотренные законом.

Презумпция государственной собственности на землю: все земли, которые не имеют законного собственника, признаются государственными.

Земля в собственности частных лиц: форма, закрепленная законом

Граждане и юридические лица имеют равные возможности приобретения и использования обособленных земельных территорий. Поэтому существует и два вида частной собственности:

  • собственность граждан, иностранцев и т. д., то есть лиц физических;
  • собственность коммерческих и некоммерческих организаций, то есть лиц юридических.

Стать собственником земельного участка можно только тогда, когда его оборот разрешен. Например, нельзя купить землю, если она:

  • находится в составе лесного и водного фондов;
  • предназначена для постройки дорог;
  • представляет культурно-историческую ценность;
  • расположена в пределах береговой полосы и т. д.

Становясь собственником, частное лицо должно использовать свой обособленный участок строго по целевому назначению. Если приобретенная земля — сельскохозяйственного назначения, то на ней не получится законно построить многоквартирный дом.

Основания возникновения:

  • участие в договоре купли-продажи в качестве покупателя;
  • оформление приватизации;
  • получение в виде подарка;
  • мена;
  • наследование;
  • вынесение судебной структурой решения о приобретении по давности владения;
  • издание решения местными властями;
  • иные законные обстоятельства.

Как частный собственник может лишиться прав на землю

Ситуация потери прав на земельный участок может возникнуть по желанию или против воли лица.

Добровольная передача своих правомочий реализуется посредством заключения сделки (дарения, продажи, отказа). Потеря прав возникнет и при смерти гражданина или ликвидации юридического лица.

Принудительная передача возможна в следующих обстоятельствах, когда собственник:

  • имеет долги и суд решил их взыскать за счет земельных наделов должника;
  • использует участок не так, как надо, игнорируя разрешенный порядок (например, построил автостоянку на земле из категории сельскохозяйственных);
  • при эксплуатации нарушает правила рациональности землепользования, ухудшает экологическую обстановку;
  • совершает преступление и ему назначено наказание в виде конфискации;
  • владеет землей, которая изымается с оплатой ее стоимости. Причины – нужды государственного или муниципального масштаба.

Ограничение прав включает в себя также необходимость собственника придерживаться градостроительных норм, осуществлять действия по охране качества земель.

Публичная форма собственности на землю (государственная и муниципальная) – это основа развивающегося рынка, экономики региона и страны в целом. Современные правовые правила реализации частного землевладения не противоречат этому постулату.

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/na-zemlyu/ponyatie.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.