Требования к подготовке схемы расположения

Содержание

Схема расположения земельного участка

Требования к подготовке схемы расположения
Юридическая энциклопедия МИП онлайн – задать вопрос юристу » Земельное право » Земельные споры » Схема расположения земельного участка

В ЗК РФ отдельно выделена статья, касающаяся регулирования вопросов, связанных с подготовкой схемы расположения участка на кадастровом плане, составленном для определенной территории.

На уровне земельного законодательства в соответствующем Кодексе, а также прочих нормативно-правовых актах отдельно выделена статья, касающаяся регулирования вопросов, связанных с подготовкой схемы расположения участка на кадастровом плане, составленном для определенной территории.

Считается, что именно кадастровый план будет использоваться при образовании участков, находящихся в государственной собственности, собственности отдельных субъектов или собственности муниципалитета, при условии отсутствия подписанного должным образом межевого плана.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане. Требования к подготовке схемы расположения земельного участка

Схема расположения участка на плане отдельной территории – это графическое изображение границ одного определенного образуемого участка или нескольких участков на составленном по конкретной территории кадастровом плане.
В подобной схеме должна указываться площадь каждого отдельного участка земли, а если происходит образование нескольких участков – специальный номер, присвоенный индивидуально каждому их них.

Подготовка схемы должна осуществляться в строгом соответствии с определенными документами:

  • с документами территориального планирования;
  • с документами, содержащими правила землепользования и проведения последующей застройки;
  • с проектом планировки территории;
  • с разнообразной документацией, содержащей в себе землеустроительную информацию.

Подготовка схемы должна осуществляться специально уполномоченным на проведение данного мероприятия органом исполнительной власти субъекта государства или муниципалитета. Если схема требуется для образования участка без ведения специальных торгов, подготовкой может заниматься физическое или юридическое лицо.

Отдельно стоит отметить, что при подготовке схемы для последующего образования участка путем проведения торгов или аукциона, заниматься ею может физическое или юридическое лицо, за исключением случаев, когда земля лежит в границах городов федерального значения.

Форма схемы расположения земельного участка

Подготовка схемы должна осуществляться в форме электронного документа.

Однако в некоторых случаях, предусмотренных Кодексом и прочими нормативно-правовыми актами, принятыми на его основании, возможно также предоставление схемы в бумажном варианте.

В частности, когда речь идет о подготовке схемы, которую осуществляет сам гражданин лично, для предоставления ему участка земли без проведения торгов и аукциона, подготовка может быть осуществлена в двух формах:

  • в виде электронного документа;
  • на бумажном носителе.

Когда необходима подготовка в виде электронного документа, можно воспользоваться специальным сервисом на сайте своего регионального отделения кадастровой палаты. Кроме того, допускается составление схемы при помощи специальных программ и программных средств, которые устанавливаются на персональный компьютер.

Стоит отдельно остановиться на составлении схемы при помощи сайта кадастровой палаты. Подготовка документа в такой форме может быть проведена любым лицом за отдельную плату. Точный размер оплаты, порядок ее взимания устанавливается на уровне Правительства стран.

Согласование и утверждение схемы расположения земельного участка

Готовая схема подлежит обязательному согласованию уполномоченными органами. В частности, готовый документ, выполненный в электронной или бумажной форме, должен быть согласован:

  • органом исполнительной власти отдельного субъекта государства;
  • органом местного самоуправления.

Данное правило по согласованию действует во всех случаях, за исключением некоторых, установленных на законодательном уровне.

По результатам рассмотрения схемы уполномоченный орган принимает решение, которое может либо утверждать ее, либо подразумевать отказ в утверждении.

Требования и документы, необходимые для составления схемы расположения участка

Основные требования к подготовке схемы расположения земельного участка представлены в качестве четкого соблюдения установленного списка документов. Если при изготовлении будет пропущен хоть один нормативно-правовой акт, готовая работа может быть признана недействительной ввиду своего несоответствия.

Чтобы схема проходила все установленные требования законодательства, при ее подготовке, а также в последующем, при ее утверждении, требуется использование следующего пакета документов:

  • документы о проведении территориального планирования в данной местности;
  • правила по землепользованию и проведению застройки;
  • проект будущей планировки конкретной территории;
  • землеустроительная документация;
  • постановления, выделяющие особо охраняемую территорию;
  • постановления, выделяющие зоны с особыми условиями для использования территории;
  • документы об участках, предназначенных для общего пользования;
  • постановление о местоположении границ участков;
  • постановления, содержащие данные о местоположении построек и сооружений в границах определенной территории.

Заявление и документы для утверждения схемы участка

В отделение органа архитектуры и градостроительства потребуется предоставить следующий пакет документов:

  • заявление, содержащее просьбу об утверждении составленной схемы;
  • документ, удостоверяющий личность обратившегося;
  • при необходимости – свидетельство о регистрации обратившегося в качестве индивидуального предпринимателя;
  • свидетельство о том, что обратившийся осуществил постановку на кадастровый учет;
  • при необходимости – доверенность;
  • предварительное заключение, выданное заместителем главы местной администрации;
  • кадастровый план данной территории;
  • акт, подтверждающий, что прошло установление почтового адреса;
  • протокол о собрании по предоставлению участков;
  • точная схема расположения земельного участка;
  • документы, являющиеся подтверждением права собственности.

В решении, принятом уполномоченным органом власти субъекта или города государства в отношении каждого конкретного участка земли, должна содержаться информация:

  • о точной площади каждого конкретного участка земли;
  • о точном адресе каждого участка. При невозможности указать адрес, требуется составить описание месторасположения участка;
  • о кадастровом номере участка. В случае, когда из нескольких участков происходит образование одного единого участка земли, требуется указание кадастрового номера каждого первоначального участка;
  • о территориальной зоне, в границах которой происходит образование участка. В ситуации, когда на новый участок не распространяется действие специального градостроительного регламента или он на него не установлен, требуется указать точный вид использования данной земли;
  • о категории земли, к которой будет относиться новый участок.

Полный срок действия данного решения составляет два календарных года.

Отказ в утверждении схемы расположения земельного участка

В качестве основания для отказа в утверждении уполномоченными органами представленной им схемы могут быть использованы следующие ситуации:

  • органом было выявлено несоответствие схемы расположения участка земли и ее форме, формату или требованиям к осуществлению подготовки, установленным на законодательном уровне.
  • если в ходе проверки было выявлено, что участок, расположенный на схеме, имеет полное или частичное совпадение по своему месторасположению с прочим участком, утвержденном на схеме, срок действия которой не истек.
  • если было выявлено, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане была разработана с нарушениями, установленных для данного мероприятия, сведений.
  • при выявлении несоответствия между расположением участка на схеме и на принятом плане данной территории.
  • при расположении участка на территории, для которой был утвержден межевой план.

Стоимость схемы расположения земельного участка

На данный момент, стоимость изготовления такой схемы варьируется в зависимости от субъекта страны. Минимальная стоимость составляет 1500 рублей. При этом стоимость такой услуги для юридических лиц в несколько раз выше, чем для физических.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Срок действия схемы 2 года. 2 года даны для постановки на учет или срок действия заканчивается при постановке измененного участка на кадастровый учет?

Роман24.07.2018 11:50

Добрый день! Это срок действия схемы, в течение которого можно поставить на кадастровый учет (п. 15 ст. 11.10 ЗК РФ). Если срок действия схемы истек, постановка на учет будет приостановлена. 

Малов Дмитрий Владимирович24.09.2018 13:51

Задать дополнительный вопрос

Павел24.09.2019 10:31

Подскажите, а если участок перераспределен согласно схемы, то после совершения регистрационных действий схема имеет ли еще силу или она уже считается утратившей силу?

ЗК РФ Статья 11.10. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории

15. Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года

20.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, обязаны направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в орган регистрации прав указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанных решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.

Сазонов Сергей Владимирович24.09.2019 11:10

Задать дополнительный вопрос

Да, верно, согласна с коллегой

Дубровина Светлана Борисовна25.09.2018 07:24

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/zemelnoe-pravo/shema-raspolozheniya-zemelnogo-uchastka.html

Информация

Требования к подготовке схемы расположения

Требования к подготовке схемы расположения земельного участка

Схема расположения земельного участка (далее ‒ Схема) ‒ это проектируемое местоположение границ и площади земельного участка или земельных участков, которые предполагается образовать и (или) изменить.

Приказом министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 20 марта 2017 года № 44 «О создании при министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области комиссии по согласованию проектов схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории в целях их дальнейшего утверждения» определен порядок работы комиссии, согласно которому рассматриваются схемы, предоставленные соответствующими заявлениями, в рамках предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.

Схема подготавливается в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых в соответствии с требованиями статьи   11.

10 Земельного кодекса Российской Федерации, а так же в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 года № 762           “Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа               на бумажном носителе”.

Схему рекомендуется подготавливать в форме электронного документа и в форме документа на бумажном носителе.

Значения координат, при подготовке схемы расположения земельного участка, полученные с использованием технологических и программных средств, указываются с округлением до 0,01 метра.

Схема в форме электронного документа формируется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем, размещаемых на официальном сайте, а также в формате HTML.

Графическая информация формируется в виде файла в формате PDF в полноцветном режиме с разрешением не менее 300 dpi, качество которого должно позволять в полном объеме прочитать (распознать) графическую информацию.

Схема в форме электронного документа заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа, утвердившего такую схему.

При подготовке схемы расположения земельного участка кадастровый инженер должен учитывать материалы и сведения:

‒ утвержденных документов территориального планирования;

‒ правил землепользования и застройки;

‒ проектов планировки территории;

‒ землеустроительной документации;

‒ положения об особо охраняемой природной территории;

‒ о зонах с особыми условиями использования территории;

‒ о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях;

‒ о местоположении границ земельных участков,

‒ о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства;

‒ иные материалы и сведения, необходимые для подготовки схемы.

Обращаем внимание на обязанность кадастрового инженера проверять сведения о граничащих земельных участках с земельным участком и (или) земельными участками, которые требуется образовать и (или) изменить, а также сведения об объектах капитального строительства на наличие ранее возникших прав, действующих до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также наличие прав, возникших в переходный период и после принятия данного закона, поскольку данная информация кадастровым инженером зачастую не учитывается.

Наряду с этим выявлены случаи, при которых кадастровый инженер указывает в пояснительной записке о наличие ограждения на земельном участке и его использовании 15 – ти и более лет, однако при визуальном осмотре специалистом министерства территории, установить фактическое использование земельного участка невозможно.

Таким образом, предоставление кадастровым инженером недостоверных и (или) не полных сведений, приводит к увеличению доли принимаемых министерством решений об отказе.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, установленные согласно приказу Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 года № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;

6) формирование границ земельного участка без учета территорий общего пользования (красной линии, береговой полосы);

7) формирование границ земельного участка с пересечением со смежным земельным участком, границы которого установлены в соответствием с земельным законодательством, либо объектом капитального строительства;

8) формирование границ земельного участка без учета смежного земельного участка, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что приводит к чересполосице и препятствует рациональному использованию земель;

9) формирование границ земельного участка без соглашения либо определения порядка пользования со смежным землепользователем, в случае если на исходном земельном участке из которого предполагается сформировать испрашиваемый земельный участок расположено более одного владения (еще одна часть жилого дома, либо еще одно владение);

10) формирование земельного участка площадью больше, чем предусмотрено документами удостоверяющими (устанавливающими) право заявителя на земельный участок;

11) формирование многоконтурного земельного участка, состоящего из двух и более контуров, без документов, подтверждающих обоснование формирования многоконтурного земельного участка.

Источник: https://mizo.tularegion.ru/information/inform-kadastrovye-inzhenery/trebovaniya-k-podgotovke-skhemy-raspolozheniya-zemelnogo-uchastka/

3 способа сделать схему расположения земельного участка на кадастровом плане

Требования к подготовке схемы расположения

Схема расположения земельного участка (СРЗУ) — это документ, который представляет собой план границ создаваемого участка или перераспределяемых территорий.

Утверждается уполномоченными должностными лицами и является графическим приложением к распоряжению органа, ответственного за распределение земельных ресурсов. Схема содержит описание местоположения участка.

В ней определяется конкретное расположение надела на местности (координаты), а также площадь и конфигурация границ выделяемой территории.

Для чего нужна схема расположения земельного участка

Схема расположения земельного участка вам потребуется в следующих случаях:

  • при образовании участка с целью передачи гражданину земельного участка в аренду без проведения аукциона, либо для назначения торгов в отношении земли, находящейся в собственности государства или муниципалитета;
  • при оформлении территории с целью последующего изъятия для муниципальных нужд;
  • при выделении надела, который находится в собственности муниципалитета либо государства, путем раздела и передачи этой земли гражданам или организациям на праве аренды либо бесплатного пользования;
  • при образовании земельного участка путем перераспределения территорий, которые находятся в собственности у граждан, а также у государства или муниципалитета. Эта процедура в простонародье называется — оформление прирезки к имеющемуся участку;
  • Кроме того, схема может потребоваться при получении разрешения на строительство. В иных случаях земля выделяется уполномоченными государственными или местными органами в соответствии с проектом межевания и планировки территории.

Впоследствии составляется межевой план по созданию, разделу или перераспределению земли. На его подготовку отводится два года — именно этот период имеет силу утвержденная схема расположения участка.

Что содержит схема расположения земельного участка

Требования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане утверждены приказом Минэкономразвития №762. Схемы имеют свои особенности, которые зависят от причины их оформления. Документ обычно составляется:

  1. для перераспределения земли;
  2. для образования участка.

Есть еще схемы, создаваемые для раздела территорий, которые находятся в собственности государства. На практике они встречаются достаточно редко.

При перераспределении на плане указывают как участок, который приобретается в собственность или аренду, так и участок, к которому идет присоединение. В итоге образуется единый земельный участок, включающий «прирезку».

Если надел создается обособленно, то на схеме обозначается только он.

В документе должно быть отображено:

  1. расположение земельных участков;
  2. красные линии;
  3. положение капитальных строений на местности;
  4. проекты планировки земли;
  5. границы территориальных зон со специальными условиями использования;
  6. площадь ЗУ;
  7. границы ближайших участков, которые находятся на кадастровом учете;
  8. условные номера территорий;
  9. границы оформляемого земельного надела;
  10. условные обозначения, которые использовались при составлении плана;
  11. перечень координат характерных точек и их отображение на схеме;
  12. сведения об утверждении документа уполномоченными органами.

Желательно провести топографическую съемку участка и окрестностей. Прямой ссылки в действующем законодательстве на ее обязательность нет, но должностные лица многих местных администраций считают, что топографическая съемка должна проводиться.

Данная процедура влечет дополнительные расходы, но имеет и положительные черты. Например, топографическая съемка выявляет все подземные коммуникации, проходящие по участку.

Это поможет избежать в будущем ряда проблем, связанных с пользованием землей, а также возведением на ней строений и сооружений.

Как подготовить схему расположения земельного участка

Документ утверждается администрацией, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок. А кто же составляет схему? Действующие правила наделяют таким правом ряд субъектов.

Схему может оформить кадастровый инженер или орган, уполномоченный распоряжаться земельными ресурсами. Также схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории можно подготовить самостоятельно.

Разберем все варианты подробнее.

Способ №1 — подготовка кадастровым инженером (рекомендую)

Кадастровый инженер оформляет схему расположения надела на кадастровом плане без выезда на место, если в его распоряжении достаточно информации относительно объекта.

В противном случае понадобится выезд специалиста и обследование участка. Инженер выезжает на место и координирует границы территории, если местоположение участка невозможно определить камерально.

Результаты его измерений можно затем использовать при подготовке межевого плана в случае утверждения СРЗУ.

Если положение объекта на местности можно определить камерально и не требуется проведение топографической съемки местности, то выезд кадастрового инженера не обязателен. Стоимость услуг специалиста и сроки оформления плана в этом случае будут в несколько раз меньше.

Заказать схему расположения земельного участка можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис ОНЛАЙН-КАДАСТР, который присылает готовый документ в течение 2-х дней. Стоимость – 2400 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.

Схема расположения земельного участка, которую я недавно заказывал через ОНЛАЙН-КАДАСТР

Способ №2 — оформление администрацией (долго)

На районную администрацию возложена обязанность оформления схемы территории только в случае реализации земли через аукцион. Во всех иных ситуациях документ может быть представлен заинтересованной организацией или гражданином. Это значит, что все расходы ложатся на заявителя.

Цифровой документ подготавливают для межведомственного взаимодействия. Орган, который выделяет землю, готовит электронную схему и направляет ее в Росреестр.

Это делается для того, чтобы до регистрации права или в течение двух лет после оформления схемы на месте описанного надела не образовался другой участок.

Администрация не может требовать от заявителя представить электронную схему. В противном случае это будет нарушением закона.

Способ №3 — самостоятельная подготовка (бесплатно)

Законодательство дает любому гражданину и юридическому лицу право составить схему расположения земельного участка самостоятельно. Главным условием является соблюдение утвержденных норм оформления, а также точности определения координат границ и углов.

Если у заявителя есть навыки владения графическим редактором и геоинформационными программами, то он вполне может самостоятельно составить план расположения участка. На документе не нужно ставить какие-либо подписи и печати.

Хотя некоторые особо «ответственные» сотрудники администраций требуют и этого.

Сначала на сайте Росреестра нужно заказать электронную версию кадастрового плана территории (КПТ). Ее загружают в графический редактор и программными средствами обозначают границы надела.

Чтобы не получить отказ, важно точно соблюдать форму обрабатываемого документа. Нельзя допускать неточности в условных обозначениях и т.п.

Также следует понимать, что даже идеальное оформление полностью не застрахует от получения отказа.

Казалось бы, муниципальным органам выгодно продавать землю, но самодельные документы они принимают неохотно. Скорее всего, здесь предложат воспользоваться услугами кадастрового инженера, который быстро и грамотно составит схему территории. Но хочется ли платить за документ, когда все можно оформить бесплатно?

Проблемы при самостоятельной подготовке СРЗУ:

  1. При самостоятельном составлении плана обязательно нужно пользоваться специальными программными продуктами, ведь только они дадут требуемую точность площади и координат. Ни в коем случае ничего не делайте «на глазок» с применением циркулей, линеек и других подобных приборов.
  2. Большая проблема возникает, когда на кадастровом плане вблизи надела нет никаких границ. В таком случае определить местоположение земельного участка и «привязать» его к ориентирам будет крайне проблематично.

Однако не стоит радоваться заранее, если схему расположения надела приняли. Уполномоченный орган может отказать в ее утверждении не только из-за неточностей в оформлении. Закон также содержит ряд других причин для отказа.

Причины отказа в утверждении схемы расположения  земельного участка

Нередко администрация, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок, с первого раза не принимают схемы земельных участков. Может потребоваться доработка документа.

Не стоит переживать по этому поводу и спорить с ответственными сотрудниками. Следует уточнить, что именно не устраивает чиновников.

Возможно, потребуется просто внести незначительные исправления в условные обозначения.

Отказывают и по надуманным причинам. Конечно, у администрации могут быть свои планы относительно испрашиваемой территории. Тогда заявителя будут «мурыжить» годами, пока он сам не откажется от претензий на землю. Оснований для отказа в утверждении плана немного, но достаточно, чтобы поиграть на нервах заинтересованных лиц.

Отказ допускается, если:

  • документ не соответствует утвержденным требованиям приказа №762 Минэкономразвития;
  • границы образуемого надела пересекают границы иного участка, который уже числится на кадастровом учете;
  • границы создаваемого участка пересекаются с границами другого надела, схема расположения которого утверждена, и срок ее действия не истек;
  • образуемый надел не соответствует требованиям действующего законодательства;
  • границы участка противоречат проекту планировки площади либо землеустроительной документации;
  • ЗУ находится в области, где утвержден проект межевания территории. Мотивом для такого решения обычно является несоответствие участка, описанного в приложенной схеме, утвержденному проекту межевания и планировки. В таком случае получить землю в указанном месте в собственность или аренду будет очень проблематично. Единственным выходом является включение участка в проект.

Что делать, если Администрация отказывает в утверждении схемы земельного участка

Примеры отказов в утверждении схемы расположения земельного участка

Отказ в утверждении самодельной СРЗУ

Отказ в утверждении СРЗУ в Санкт-Петербурге

Отказ в утверждении СРЗУ из-за отсутствия кадастрового номера

Выводы

Если вы уверены в своих силах и сможете точно указать координаты границ, то попробуйте бесплатно составить схему самостоятельно. Но, скорее всего, вам придется не раз подгонять документ под требования администрации, а это минимум месяц дополнительных ожидании.

Когда нужны точные измерения и нет времени на самостоятельное оформление — рекомендую обращаться за схемами расположения земельных участков к лицензированному кадастровому инженеру через сервис ONLINE-KADASTR.

Источник: https://zembaron.ru/oformlenie/sxema-raspolozheniya-zemelnogo-uchastka/

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане

Требования к подготовке схемы расположения

Каждый земельный участок имеет своё расположение на кадастровом плане.

Изображение всегда носит очень точный графически-схематичный характер и обусловлено необходимостью такого отображения с одной целью — показать реальное расположение конкретного надела.

Особенно это касается вновь образуемых участков. Как составляется такая схема и что на ней обязательно должно быть отражено?

Что подразумевают под схемой расположения участка на кадастровом плане

Схема расположения участка на кадастровом плане представляет собой особое отображение вновь образованного или уже существующего надела на общем плане земель в конкретном муниципальном районе.

Согласно положениям этой статьи под такой схемой следует понимать нанесённое изображение существующих границ конкретного земельного участка на кадастровом плане, независимо от того, вновь образуемый это участок или существующий.

Такая схема создаётся, как правило, с целью передачи участка заинтересованному приобретателю земли без проведения торгов или с организацией таковых.

На этой схеме наносятся все необходимые сведения о земельном участке, в том числе и его реестровый номер, полученный при оформлении кадастрового паспорта.

Такое обозначение необходимо для дальнейшей идентификации надела, а также придания юридической значимости заключаемой сделки.

Схема расположения земельного участка выступает в качестве обязательного приложения к Постановлению руководителя уполномоченного органа о предоставлении земельного участка, а затем используется для обозначения границ надела в натуральном виде.

В каких случаях необходимо составление схемы расположения земельного участка

Статья 11.10 Земельного Кодекса определила в тексте своей нормы, в каких случаях составление схемы будет необходимо из-за обязательности отображения земельного участка на кадастровом плане того района, где он расположен.

К таким случаям будут относиться:

  • Создание нового участка, если осуществляется его подготовка для передачи его без проведения аукциона или конкурса на заключение договора купли-продажи или аренды такого участка;
  • Образование участка, который будет продаваться с помощью проведения торгов;
  • Схема земельного участка может создаваться для образования нового участка путём раздела уже существующих наделов, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, если такие участки находились в бессрочном пользовании у юридического лица;
  • Создание нового земельного участка, если происходит раздел существующего земельного надела, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если такой участок находится в пользовании у юридического или физического лица на праве аренды или безвозмездного пользования;
  • Схема земельного участка, созданная для определения нового земельного надела, если такой участок будет в дальнейшем изъят у пользователя в пользу государства;
  • Образование участков, которое осуществляется путём перераспределения уже существующих земельных наделов, если они находятся во владении физических лиц либо государства. При этом, обязательно, чтобы целевым назначением такого участка было использование его для организации личного подсобного хозяйств, садоводства, осуществления индивидуального жилищного строительства.

Этот перечень оснований, когда требуется составление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, считается исчерпывающим и может быть изменён только в том случае, если вносятся изменения в нормы Земельного Кодекса.

Какие требования предъявляются к новообразуемым участкам

Так как составление схемы расположения происходит для отображения новых участков, для грамотного их отображения к таким участкам предъявляются определенные требования:

  • Создаваемые участки должны иметь порядковые номера (если нет возможности предоставить кадастровые документы, например, в силу того, что ранее этот участок не состоял на кадастровом учете, так как он создаётся из земель, принадлежащих государству);
  • Площадь образуемого участка должна быть строго определена, что позволит полноценно отобразить данный участок на кадастровом плане конкретного района;
  • Границы земельного участка, отображаемые на кадастровом плане, должны иметь строгое географическое определение с целью их точного переноса как в натуру, так и для корректного отображения на плане;
  • Определение целевого назначения нового участка должно быть сформировано для корректного отображения участка на кадастровом плане.

Кто обеспечивает подготовку схемы

Схема расположения участка на кадастровом плане представляет из себя юридически значимый документ, который обязательно прикладывается к итоговому решению о предоставлении земли.

Именно по этой причине ее составлению уделяется особое внимание.

Обращение к кадастровому инженеру происходит после того, как было осуществлено предварительное согласование выделения участка или на основании предоставленного заявления принято решение о проведении торгов на право заключения договора.

Для того, чтобы такая заявка считалась законной, а конечный результат соответствовал предъявляемым к такой схеме требованиям, при обращении к кадастровому инженеру необходимо предоставить сформированный ранее предварительный план выделяемого участка.

После того, как такой план был сформирован, с ним и ранее выданным предварительным планом, составленным в уполномоченных на распределение земель органах, следует обратиться в органы, в полномочия которых входит распределение земельных ресурсов, находящихся в собственности государства.

Если идентичного совпадения нет, необходимо провести повторный анализ представленных материалов с целью составления идентичного плана.

Для того, чтобы подтвердить законность обращения к кадастровому инженеру с целью составления такой схемы, необходимо предоставить следующие документы:

  • Паспорт или иной документ, который поможет идентифицировать личность обратившегося;
  • Решение уполномоченного органа или Постановление руководителя такого органа о выделении земельного участка (если происходило предварительное согласование предоставления такого участка);
  • Заявка (или заявление) на выполнение работ по составлению схемы.

Если все документы подготовлены верно, кадастровый инженер приступает к исполнению своих обязанностей.

Что должно быть учтено в схеме

Схема расположения участка на кадастровом плане представляет собой достаточно сложный документ, при составлении которого должны быть учтены определенные сведения, содержащиеся в различных документах:

  • Топографо-геодезическая схема конкретного района, в соответствии с которой происходило выделение конкретного участка;
  • Схема границ участка, составленная предварительно при принятии решения о выделении земли;
  • Сведения о расположенных в границах новообразуемого земельного участка иных участков, которые содержатся в Выписке из Государственного кадастра недвижимости;
  • Расположение на прилегающих к рассматриваемому земельному участку капитальных строений, которое уточняется за счёт получения выписки из Генерального плана того района, на территории которого формируется участок;
  • Наличие различных прав (собственности, пользования и т.д.) на расположенные на участке объекты недвижимости, которое уточняется с помощью выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость.

Все эти особенности должны быть учтены при составлении схемы, так как в противном случае она может не соответствовать предъявляемым требованиям, а отображаемая информация на ней вступать в противоречие с имеющимися кадастровыми данными о других участках.

Кто утверждает схему

Утверждение схемы расположения участка на кадастровом плане происходит в том случае, если она полностью соответствует всем предъявляемым к такому документу требованиям, а также отражает всю необходимую информацию.

Утверждение такой схемы происходит тем уполномоченным органом исполнительной власти, который имеет право распоряжаться государственным или муниципальным имуществом, в том числе и земельными ресурсами.

Если в этот срок никаких ответов от представителя уполномоченного органа не последовало, схема считается утверждённой.

В решении об утверждении составленной схемы должна быть отражена информация о том:

  • Соответствует ли на схеме площадь предоставляемого участка фактическим ее значениям;
  • Верно ли отображены границы участка на схеме и соответствуют ли они рассчитанным с географической точки зрения границам;
  • Предоставлена ли информация на схеме о целевой принадлежности участка, а также о том, к какой категории земель относится данный участок.

Если участку уже был присвоен кадастровый номер, он также должен быть отображен на схеме, а информация об указании такого номера фиксируется в решении об утверждении схемы.

Когда в утверждении могут отказать

Как правило, чаще всего отказ происходит в следующих случаях:

  • Выявлено несоответствие требованиям, предъявляемым к таким типам документов (не соответствует форма и формат составления документа);
  • Определено несоответствие расположения участка и составленной схемы;
  • При составлении схемы произошло наложение нового участка на уже существующий объект недвижимости, который прошёл обязательную кадастровую регистрацию;
  • Выполнение схемы было осуществлено с нарушениями действующего законодательства в сфере земельных правоотношений;
  • Схема участка не соответствует изначально составленному проекту расположения участка (который был оформлен на этапе предварительного согласования), либо имеет противоречия существующим документам землеустроительного характера;
  • При составлении схемы участка были нарушены нормы земельного законодательства, что повлекло негативные изменения положения существующих объектов культурного значения;
  • Схема нарушает границы межевого проекта, по результатам которого определены зоны раздела ответственности прилегающих участков.

В том случае, если составленная схема расположения земельного участка не была утверждена по одному из перечисленных оснований, ее необходимо будет доработать, чтобы были исправлены все выявленные недостатки.

Схема расположения земельного участка является стандартным документом, который составляется при образовании нового участка.

Она может быть составлена только кадастровым инженером с учётом всех особенностей той местности, где располагается изучаемый участок, а также при наличии документов уполномоченного органа о предоставлении участка.

Составленная схема должна пройти обязательное утверждение в уполномоченном на распоряжение недвижимым имуществом государства органе, который принимает решение о выделении участка, для которого была составлена такая схема. В том случае, если при составлении схемы были допущены какие-либо нарушения, в ее утверждении могут отказать.

Однако лицу, предоставившему такую схему, даётся время на ее исправление, чтобы не получить отказ в предоставлении земли.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/mezhevanije/kadastrovyj/plan/sxema-raspolozheniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.