Закон о предоставлении субсидии на приобретение жилья

Единовременная субсидия в 2021 году: Постановление Правительства РФ

Закон о предоставлении субсидии на приобретение жилья

от Яганова Юлия

Государственные служащие — это основные специалисты, в обязанности которых входит обслуживание граждан и обеспечение их нужд. Эта деятельность позволяет служащим получать привилегии от государства, в том числе и единовременные субсидии на жилье.

Что говорится в постановлении правительства 63

В 2009 году вышло Правительственное Постановление № 63, в котором были обозначены позиции предоставления единовременных выплат на покупку жилых помещений таким гражданам, как государственные служащие. Постановление претерпевало поправки и изменения, принятые в начале 2021 года в ПП № 831.

Общие положения

В настоящем законе утверждены следующие правила и положения субсидирования государственных служащих:

  • Единовременная помощь оказывается гражданским, находящимся на государственной службе, один раз за весь период работы, при этом человек не должен был получать подобные выплаты по результатам иных программ (например, “Молодая семья”, дотации военнослужащим, программы социальных гарантий иные муниципальные программы).
  • Правила распространяются на гражданских, которые замещали кого-либо на посте государственного работника не менее одного года и не менее трех лет для госдолжности.
  • Назначение выплат осуществляется по решению руководителя федерального государственного или территориального органа.
  • Условия предоставления субсидирования регламентированы Постановлением РФ №1235.
  • Расчет суммы единоразового пособия производится персонально и назначается социальными работниками согласно указанным в законе условиям (например, отсутствие жилья по нормативам, количество совместно проживающих граждан с госслужащим, его социальное и материальное положение).
  • В Постановлении рассмотрена преимущественная очередь на субсидирование для семейных служащих с детьми.
  • Цель начисления субсидии на улучшение или приобретение жилья — это улучшение эффективности работы гражданина и поощрение его деятельности в государственной сфере.

Изменения и поправки на 2021 год

Основные поправки в законе № 63 были отнесены к главе “Правила предоставления федеральным госслужащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения” и заключены в отдельное постановление под номером 853.

Последнее изменение касалось выделения денег из федерального бюджета для госработников. Правительство для частичной компенсации определило сумму в 10 миллиардов рублей, которые должны быть реализованы к концу 2021 года.

Как рассчитывается выплата

Расчет суммы для приобретения жилого помещения государственными специалистами осуществляется персонально специальной жилищной комиссией.

Чтобы получить окончательное заключение комиссия должна располагать следующими данными о просителе:

  • состав его семьи или количество проживающих на одной площади;
  • норматив площади по региону на одного человека;
  • количество прослуженных лет;
  • рыночная стоимость жилья по региону и по всей территории России.

Учитывая эти данные, первоначально производится расчет нормативов площади. Его исчисляют в соответствии со схемой. Например, гражданин имеет право на жилье в пределах 33 кв.м, если жильцов двое, то им полагается 42 кв.м. Увеличение количества проживающих или совместных членов семьи каждый вправе рассчитывать на 18 кв.м.

Таким образом, можно рассчитать площадь жилья, положенную гос.

работнику — ЖП = (НП + ДЖП) – ОПЖС, где отмечены следующие показатели:

  • ЖП – общая площадь будущей недвижимости, которая приобретается на средства госпомощи;
  • НП – норматив жилой площади, который устанавливается местными нормативными актами лично для каждого региона на одного человека;
  • ДЖП – дополнительная жилая площадь, она предоставляется не всем категориям госслужащих и только по крайней необходимости;
  • ОПЖС – общая площадь всех имеющихся в собственности помещений, желательно, чтобы у госслужащего ее не было или она была минимальна, тогда субсидию выдадут быстрее и в большем размере.

Имея все исходные данные, приступают к расчету самой выплаты. Расчет производят по формуле С = ЖП * СРЦ * ПК * КС, где используются следующие параметры:

  • С — общая сумма дотации, которая полагается заявителю;
  • ЖП — площадь жилья, которую требуется приобрести;
  • СРЦ — среднее значение стоимости одного квадратного метра на местном рынке недвижимости, где будет покупаться квартира или дом;
  • ПК — поправочный коэффициент, который применяется в зависимости от цены недвижимого имущества в регионе приобретения;
  • КС — норматив стажа: этот показатель становится выше при увеличении стажа работы или службы на государственном посте.

Но это не окончательная сумма, а минимальный порог выплаты. В зависимости от ситуации заявителя или по усмотрению эксперта жилищной комиссии, сумму вправе увеличить, но никогда нельзя уменьшать. Для принятия заключения о повышении выплаты главный специалист должен рассмотреть все основания и учитывать возможность регионального бюджета.

Особенности использования субсидии на приобретение жилья

Особенность дотации на приобретение жилья — это целевое использование. Полученные средства запрещено использовать на иные цели, покупки, траты и вклады.

После получения заявитель обязан приобрести указанное жилье согласно параметрам в документах, а затем вывести отчет и приложить чеки.

Документы сдаются по месту первичного обращения в государственное учреждение социальной защиты населения.

По закону обозначены нюансы применения средств, они же требования:

  • приобретение недвижимого имущества по договору купли-продажи;
  • оформление ипотечного займа или покрытие его части;
  • оплата строительных работ на земельном участке или проведение капитального ремонта, с сохранением всех чеков и договоров на работы;
  • внесение платежа застройщику.

Еще одной особенностью субсидирования жилья является ограниченное время действия выданной справки. По прошествии шести месяцев сертификат обнуляется. Но это не отменяет повторного права на постановку. Получатель мог не реализовать деньги в связи с отсутствием в отведенный период приемлемого жилья или недостатком денег. Поэтому неиспользованный сертификат потребуется сдать и при необходимости встать в очередь повторно.

Правила оформления единовременной выплаты госслужащим

Существуют определенные правила оформления единоразовой выплаты для получения жилищной дотации государственным служащим:

  1. Обратиться в государственное учреждение.
  2. Предоставить базовый пакет документации и дополнительные по требованию.
  3. Совершить постановку на учет.

  4. Ожидать наступления очередности и рассмотрения дела заявителя.
  5. Получить положительное заключение и справку на получение субсидии.
  6. Предъявить справку на получение денег в финансовую инстанцию, закрепленную за государственным органом.

  7. Произвести обмен справки на сертификат и реализовать его с момента получения в течение шести месяцев согласно целевому использованию дотации на жилье.

Куда обращаться

Назначением государственной помощи любым категориям граждан занимается местная администрация. Оставить заявку на госсредства можно в приемной или отделе жилищной комиссии. Иногда гражданина могут перенаправить в отдел социальной защиты, если с ним проживают инвалиды, ветераны или иные социально незащищенные граждане.

Рассмотрением заявки занимается специалист в течение одного месяца. Затем по контактному номеру сообщает заявителю о решении — постановке в очередь или отказе. При этом отказ можно попросить предъявить в письменной форме.

Как встать на учет

Чтобы встать на учет, сотруднику госорганов необходимо сделать четыре шага:

  1. Заполнить бланк заявления на имя местного руководителя жилищной комиссии, которая занимается регулированием вопроса обеспечения жильем нуждающихся государственных служащих.

  2. Предоставить пакет документации.
  3. Указать, что заявитель не участвует и не участвовал в иных жилищных программах.
  4. Ожидать решения комиссии о постановки в очередь на получение сертификата.

Заключение о постановке гражданского служащего принимает жилищный комитет через два месяца после рассмотрения бумаг. Результат оформляют протоколом, где подтверждается право на получение средств из федерального бюджета.

На руки заявителю выдают справку, которую он обменивает на сертификат в социальной защите. При этом до момента получения справки может пройти несколько лет.

Перечень документов

Обращение в администрацию для получения субсидии осуществляется на документальном обосновании положения заявителя.

Для рассмотрения комиссии предоставляются следующие бумаги:

  • заявление в установленной форме;
  • удостоверения личности заявителя и его семьи;
  • трудовая книжка;
  • выписка из домовой книги и справка о составе семьи;
  • заключение о браке или его расторжении;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • справки из образовательных учреждений на детей (в особенности для обучающихся на очной форме в Вузе);
  • технический паспорт жилья заявителя, где будут отмечены его тип и характеристики, если в собственности нет недвижимости, то предоставляют договор аренды;
  • правоустанавливающие документы на дом/квартиру, если имеются в собственности государственного служащего или у его родственника, проживающего совместно с ним;
  • выписка из Росреестра;
  • социальные справки для незащищенных категорий — наличие инвалидности, малоимущие, многодетные и т.п.;
  • страховое свидетельство;
  • бумаги, подтверждающие ненадлежащее состояние помещения проживания.

На рассмотрение документов отводится срок — два месяца. Если окажется, что в пакете недостает определенной справки или определенного документа, то при повторной подаче заявления процедура вновь повторится с теми же сроками.

Образец заявления на субсидию ЖКХ

В каких случаях могут отказать в госпомощи?

В предоставлении выплаты могут отказать на основаниях, указанных в ПП № 63:

  • в бумагах представлена недостоверная информация;
  • пакет документов содержит не все бумаги;
  • гражданин-заявитель уже участвовал в программах по улучшению своего жилищного состояния;
  • на момент обращения у заявителя имеется приемлемое жилье согласно всем нормам.

Если гражданин уверен, в том, что обязан получить дотацию, то может повторно принести документы и встать в очередь. Либо оспорить отказ в судебном порядке.

Советы юристов

При подаче документов на субсидию у госслужащих возникают вопросы, ответы на которые разъясняют юристы:

  1. Какой тип жилья можно купить? Только жилое помещение, приобрести нежилые запрещено.

  2. Если госслужащий вышел на пенсию, то его снимают с очереди, так как он переходит в иную категорию льготников и использует другие привилегии.
  3. Можно ли использовать дотацию для ипотеки? Чаще всего разрешается, это правило указано в Постановлении № 63.

  4. Как быстро выплачивают пособие? За деньгами необходимо обратиться сразу после получения справки, иначе по истечении шести месяцев сертификат обнулится и вставать в очередь придется повторно.

  5. За что накладывают штраф по программе субсидирования жилья? Если заявитель потратил средства не по цели назначения, передал иным лицам, осуществил долевое деление собственности, чтобы уменьшить квадратуру своего жилья.

Единовременная субсидия на улучшение качества жизни предоставляется различным слоям населения, в том числе и государственным работникам. Для ее получения потребуется встать в очередь у местной администрации и подождать некоторое время, может пройти несколько лет. Когда очередность подойдет, то гражданин получит сертификат, который следует потратить только на приобретение жилья надлежащего качества. Обычно сумма по закону не превышает 2 000 000 рублей.

Возраст: 36 лет
Место работы: Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация инвалидов «На коляске без барьеров»

Ранее

Документы для субсидии на квартиру пенсионерам в Москве

Далее

Получение компенсации за неиспользованный отпуск страховыми взносами

Источник: https://invalid.expert/edinovremennaja-subsidija/

Предоставление субсидий для приобретения или строительства жилого помещения

Закон о предоставлении субсидии на приобретение жилья

Получатели безвозмездных субсидий — граждане, которые были признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, или участники городских жилищных программ, которым город помогает приобрести жилые помещения. (Официально признаны нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ).

Как правило, речь идет об отдельном жилье (квартира или дом), которое получатель субсидии имеет право купить как в Москве, так и в любом другом регионе Российской Федерации.

Впрочем, если субсидию получает жилец коммунальной квартиры (не важно, является он собственником комнаты или живет в коммуналке на условиях социального найма), то средства могут быть ему предоставлены не обязательно на покупку отдельного жилья, но и чтобы купить комнату, которая освобождается в этой же коммуналке. Главное условие для покупки еще одной комнаты в коммунальной квартире — общий объем жилплощади, которой будут пользоваться получатели субсидии, должен быть больше учетной нормы (о нормах предоставления жилплощади мы скажем ниже). При этом, если речь идет об освободившейся комнате, которая принадлежит не частному лицу, а городу Москве, то ее стоимость для получателя субсидии определяется по рыночным ценам.

Каким образом помогает государство?

Механизм предоставления субсидий следующий. Если вы признаны нуждающимся в улучшении жилищных условий, вам надо выбрать, каким способом вы будете использовать полученную субсидию (покупка или строительство жилья) и обратиться в управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы своего административного округа.

После того, как Департамент примет положительное решение по вашему вопросу, будет издано распоряжение о предоставлении вам субсидии. Затем вам оформят свидетельство на получение данной субсидии, и в банке будет открыт Именной блокированный целевой счет (ИБЦС). На него и зачислят денежные средства.

После перечисления денег на ИБЦС вы как очередник будете сняты с очереди на улучшение жилищных условий.

Граждане, участвующие в программе, имеют право, используя субсидию, собственные и привлеченные средства, купить или построить себе жилье любой площади (только не меньше, чем положено по нормам — о нормативах и об исключениях из правил скажем чуть позже).

Но для приобретаемых или построенных помещений действуют ряд ограничений, установленных законом.

Так, вы не сможете использовать субсидию, если: а) жилое помещение не соответствует московским стандартам благоустройства (отсутствуют некоторые из видов удобств) или потребительским требованиям иного населенного пункта, в котором вы приобретаете жилье; б) на жилое помещение наложен арест или оно обременено правами на проживание иных лиц; в) у продавца жилого помещения нет на него документов, которые нужны для государственной регистрации договора и для перехода права собственности на жилье; г) жилое помещение по площади не соответствует размерам, которые установлены законом, в т.ч. с учетом площади уже имеющегося жилья.

Куда обращаться, чтобы стать участником Программы?

За информацией по программе можно обратиться в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы своего административного округа. Уточнить его координаты можно в Департаменте по контактному телефону 695-77-26, E-mail: info@livdep.mos.ru.

Какие документы необходимы для участия в Программе?

Встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий можно в жилищном отделе вашего района.

Если принято положительное решение о назначении вам субсидии, то после этого, по действующему законодательству, для перечисления средств на расчетный счет продавца жилья (или застройщика), вам необходимо будет единовременно предоставить следующие документы:

1) При покупке жилья на первичном рынке: договор на строительство или приобретение жилища; документ, подтверждающий оплату личного взноса; правоустанавливающие документы на жилище; подтверждение банковских реквизитов той организации, на счет которой надо перечислить субсидию.

2) При покупке жилья на вторичном рынке: договор купли-продажи жилища; документ, подтверждающий оплату личного взноса; правоустанавливающие документы на жилище; подтверждение банковских реквизитов продавца.

Как определить размер положенной вам субсидии?

Когда определяется размер субсидии, принимаются во внимание следующие факторы:

а) размер жилого помещения (или его части), право на самостоятельное пользование которым есть у вас и членов вашей семьи;

б) гражданско-правовые сделки, которые вы или члены вашей семьи совершали с принадлежащей вам жилплощадью, если из-за них ухудшились жилищные условия (уменьшение жилплощади, отчуждение жилого помещения и т. п.

) в пятилетний период, предшествовавший получению помещения или помощи от города Москвы. Подробнее об этом говорится в статье 10 Закона города Москвы № 29 от 14 июня 2006 года “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”.

С Законом можно ознакомиться на сайте Электронная Москва.

Существует несколько ключевых показателей, от которых зависит размер выделяемой вам субсидии (эти данные используют при ее расчете).

Нормативная стоимость жилого помещения. Ее высчитывают, умножая среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра жилплощади в крупнопанельных домах типовых серий на площадь жилого помещения. Стоимость одного квадратного метра, которой оперируют при расчете бюджетных субсидий, ежеквартально определяет Межведомственная комиссия московского правительства.

Норма предоставления площади жилого помещения: 18 кв. м — на одного человека; 36 кв. м — на человека, одиноко проживающего в занимаемом жилом помещении, или на единственного гражданина, который состоит на учете и проживает в составе семьи в жилом помещении; 50 кв. м — на семью из двух человек; 70 кв. м — на троих; 85 кв. м — на четверых; по 18 кв. м — на семью из пятерых и более человек.

Размер субсидии также зависит от года постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

 Для граждан, признанных нуждающимися в содействии Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, размер субсидии определяется московским законом.

Для удобства расчетов московский Департамент жилищной политики и жилищного фонда представил данные в виде таблицы:

Таблица определения размера субсидий в процентах

Количество полных лет, прошедших после постановки на учет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10
и более лет

Процент от нормативной стоимости
жилого помещения

Граждане, имеющие жилищные льготы

10

30

51

65

70

70

70

70

70

70

Общие основания

5

12

20

30

40

51

60

64

67

70

Чтобы подсчитать, на какую субсидию вы можете рассчитывать, предлагаются примерные алгоритмы подсчета, в зависимости от определенной московским правительством стоимости квадратного метра, состава семьи и даты постановки на учет (процент согласно таблице).

Одиноко проживающий гражданин: 36 кв. м х стоимость 1 кв. м по субсидии х 60% = размер субсидии.

Семья из двух человек: 50 кв. м х стоимость 1 кв. м по субсидии х 67% = размер субсидии.

Семья из трех человек: 70 кв. м х стоимость 1 кв. м по субсидии х 65% = размер субсидии.

Семья из четырех человек: 85 кв. м х стоимость 1 кв. м по субсидии х 64% = размер субсидии.

Семья из пяти или более (N) человек: 5(или N) х 18 кв. м х стоимость 1 кв. м по субсидии х 70% = размер субсидии.

100-процентную субсидию для приобретения или строительства жилья (в размере нормативной стоимости жилого помещения) могут получить граждане, которые включены в программу по обеспечению жильем на текущий год, а также состоящие на учете многодетные семьи (трое и более несовершенных детей).

Есть еще ряд нюансов, которые надо знать.

1) Субсидию не обязательно получать всей семьей. Ее могут предоставить и некоторым членам семьи, которые таким образом приобретут отдельное жилье. Только здесь есть два условия: а) на каждого из членов семьи, что остаются в прежнем помещении, должно приходиться не более комнаты; б) все граждане должны быть сняты с жилищного учета.

2) Надо понимать, что если субсидию вам предоставляют в дополнение к уже занимаемому жилому помещению, или если у семьи очередника есть излишки жилплощади, то норма предоставления может быть уменьшена.

3) Если вам захочется «освоить» бюджетные деньги в узком семейном кругу, то знайте, что задействовать субсидию, чтобы купить детям квартиру у близких родственников, нельзя. Родители, бабушки, дедушки продавать жилье несовершеннолетнему не имеют права — только дарить или передавать в безвозмездное пользование. Это определено статьями 28 и 37 Гражданского кодекса РФ.

4) При использовании субсидии на строительство отдельного жилья, степень технической готовности объекта должна быть свыше 70%.

5) На счет продавца (или застройщика) субсидия будет перечислена только после того, как вы полностью оплатите личный взнос за жилье (разница между размером субсидии и стоимостью приобретаемого жилого помещения).

6) Если площадь жилья, которое вы приобретаете, меньше установленных норм предоставления (см. выше), то субсидию вам могут выделить только при условии, что вы будете сняты с жилищного учета или с учета нуждающихся в содействии Москвы в приобретении жилья в рамках городских жилищных программ (подтверждение принятого решения — ваше личное заявление).

7) Если по какой-то причине, в установленный срок вы не смогли реализовать выделенную вам субсидию, то, когда истечет срок действия свидетельства на ее получение, ИБЦС будет автоматически закрыт, а субсидия вернется в городской бюджет.

Социальная ипотека — это проект российского правительства, который должен помочь обеспечить жильем тех граждан, что не могут себе позволить купить квартиру по «коммерческому» ипотечному кредиту. В идеале социальная ипотека должна развиваться по всей России при поддержке федерального и местных бюджетов.

Но говорить об этом в масштабах всей страны пока, к сожалению, преждевременно. Однако в Москве, например, подобный опыт уже есть. Программа «Социальная ипотека» была разработана столичным Департаментом жилищной политики и жилищного фонда и начала действовать с 2005 года.

Чем социальная ипотека отличается от коммерческой? Поговорим об этом подробнее.

Нормативные документы по Программе:

Вопросы предоставления и использования субсидий регулируются следующими нормативные документами:

Закон города Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»;

Источник: https://www.novostroy.ru/articles/programs/predostavlenie-subsidiy-dlya-priobreteniya-ili-stroitelstva-zhilogo-pomeshcheniya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.